Međunarodna regulacija sistemski važnih banaka

Damir Zaklan

Ovaj rad se bavi sistemski važnim bankama sa aspekta njihove relevantne međunarodne regulacije. One zaslužuju poseban regulatorni tretman zato što su bitan izvor recentno rekonfiguriranog sistemskog rizika bankarskog sektora, te zbog narušavanja tržišne discipline i međubankarske konkurencije. Takav tretman počinje tek s globalnom hipotekarnom krizom, budući da prije nje nisu djelovale značajno destabilizirajuće. U svom recentnom obliku, regulacija se rasčlanjuje na: identifikaciju, kapitaliziranost, superviziju i društveno štetnu likvidaciju tih banaka.

Bazelski odbor za bankarsku superviziju propisao je metodologiju utvrđivanja globalno sistemski važnih banaka, na osnovu koje Odbor za finansijsku stabilnost grupacije zemalja G-20 svake godine specificira njihovu listu. Za one nacionalno sistemski važne banke, pomenuti Bazelski odbor je ustanovio samo principe njihovog određivanja.

Predmetne banke podliježu, za razliku od ostalih, obaveznim dodatnim kapitalnim holdinzima, strožoj regulativi svoje zaduženosti, većim izlaganjima i superviziji. Njihova likvidacija ne smije izazvati urušavanje ekonomije niti dodatne budžetske rashode zemalja porijekla i teritorijalne disperzije tih ustanova.